Građevinske firme u Srbiji vrlo često smatraju da je PDV u građevinarstvu „jednostavan” — ako je posao preko 500.000 dinara, račun ide bez PDV-a. Međutim, upravo ovde nastaje najveći broj grešaka.
U praksi, vrednost posla sama po sebi nije dovoljna. Da bi se primenio član 10 stav 2 tačka 3 Zakona o PDV-u, potrebno je da budu ispunjeni i drugi zakonski uslovi, a posebno da se promet zaista smatra prometom iz oblasti građevinarstva u smislu Zakona o PDV-u, što je često mnogo složenije nego što izgleda na prvi pogled.
Upravo zbog toga građevinske firme najčešće ne ulaze u poreski rizik zato što ne znaju stopu PDV-a — već zato što pogrešno odrede ko je poreski dužnik.
Šta zapravo znači član 10 u građevinarstvu?
Kod standardnog prometa, PDV obračunava onaj ko izdaje račun.
Kod određenih građevinskih radova to nije slučaj.
Ako su ispunjeni zakonski uslovi, PDV ne obračunava izvođač radova, već primalac usluge, kroz mehanizam prenosa poreske obaveze (reverse charge). U tom slučaju izvođač izdaje račun bez iskazanog PDV-a, a primalac vrši interni obračun poreza.
Ali ovo pravilo se ne primenjuje automatski na svaki građevinski posao.
Najveća zabluda: „Ako je preko 500.000 dinara, ide bez PDV-a”
Ovo je jedna od najčešćih grešaka u praksi.
Iznos od 500.000 dinara bez PDV-a jeste važan kriterijum, ali nije jedini. Potrebno je da:
- promet zaista bude promet iz oblasti građevinarstva u smislu Pravilnika
- i izvođač i primalac budu lica na koja se pravilo primenjuje
- da konkretna dobra ili usluge spadaju u zakonom definisane građevinske radove
- da se promet posmatra u skladu sa pravilima Zakona o PDV-u, a ne samo kroz naziv usluge na fakturi
Drugim rečima — nije svaka faktura za radove automatski faktura po članu 10.
Nije svaki rad na objektu „promet iz oblasti građevinarstva”
Ovo je jedna od ključnih stvari na koju stručna poreska praksa posebno ukazuje.
Mnoge firme smatraju da je dovoljno da se radi „na objektu” da bi se primenio član 10. To nije tačno.
Na primer, zakon i praksa razlikuju:
- izgradnju, dogradnju, adaptaciju i ugradnju sistema
- održavanje i određene vrste građevinskih intervencija
- isporuku sa montažom
- popravke koje se u nekim slučajevima ne smatraju prometom iz oblasti građevinarstva u smislu člana 10
Zbog toga dve usluge koje „na terenu izgledaju isto” mogu imati potpuno različit PDV tretman.
Avans može promeniti PDV tretman
Ovo je oblast gde građevinske firme često greše.
Kod građevinskih poslova, avansno plaćanje ne znači automatski da će konačni PDV tretman ostati isti kao u trenutku prijema avansa.
U zavisnosti od toga kako je promet definisan i kako se završava obračun kroz privremene ili okončane situacije, može doći do potrebe za korekcijama, storniranjem avansnih računa i ispravkama PDV evidencija. Upravo ove situacije često izazivaju probleme u praksi ako računovodstvo ne prati posao od početka.
Podizvođač nije automatski „van člana 10”
Još jedna česta greška je pretpostavka da se član 10 odnosi samo na investitora i glavnog izvođača.
To nije tačno.
Pravila određivanja poreskog dužnika mogu se primenjivati i između:
- glavnog izvođača i podizvođača
- dva izvođača u lancu
- drugih učesnika u prometu, ako su ispunjeni zakonski uslovi
Zbog toga status „podizvođač” sam po sebi ne rešava PDV pitanje.
SEF je doneo dodatne komplikacije
Elektronsko fakturisanje je ubrzalo administraciju, ali je otvorilo i nova pitanja u građevinarstvu:
- kako pravilno evidentirati račun po članu 10
- kako sprovesti interni obračun
- kako evidentirati avanse i korekcije
- kako izbeći neslaganja između SEF-a, PDV evidencija i knjigovodstva
U praksi, greška u SEF-u često nije samo tehnička greška — može postati poreski problem.
Najčešće greške građevinskih firmi
U praksi se najčešće javljaju sledeće greške:
- Pogrešno fakturisanje sa PDV-om kada je trebalo bez PDV-a
- Izdavanje računa bez PDV-a kada uslovi nisu ispunjeni
- Pogrešna procena da li rad spada u građevinarstvo u smislu Zakona
- Nepravilno postupanje sa avansima i privremenim situacijama
- Pogrešno evidentiranje u SEF-u
- Pogrešno određivanje poreskog dužnika između izvođača i podizvođača
Jedna pogrešna faktura u građevinarstvu često znači mnogo više od knjigovodstvene greške — može značiti poresku korekciju, kamatu i dodatnu kontrolu.
Zašto je važno pravilno vođenje evidencija?
PDV u građevinarstvu je oblast u kojoj se greške najčešće ne dešavaju zbog neznanja osnovnih pravila, već zbog specifičnih situacija koje na prvi pogled deluju jednostavno. U praksi, dovoljno je da se pogrešno proceni priroda radova, status učesnika u poslu ili način evidentiranja kroz SEF da bi firma ušla u nepotreban poreski rizik.
Upravo zato je važno da računovodstvo prati posao od samog početka — od ugovaranja i avansa, preko fakturisanja i privremenih situacija, pa sve do konačnog obračuna i evidentiranja u poreskim evidencijama.
U Anex-u pružamo podršku građevinskim firmama kroz svakodnevni rad sa izvođačima, podizvođačima i investitorima, sa ciljem da poslovanje bude usklađeno sa propisima i bez neprijatnih iznenađenja tokom poreskih kontrola.
Zaključak
PDV u građevinarstvu je jedna od najspecifičnijih oblasti poreske prakse u Srbiji. Problem najčešće nije u stopi poreza, već u pogrešnoj proceni da li se član 10 uopšte primenjuje i ko je poreski dužnik.
Ako se bavite građevinom, izvođenjem radova ili podizvođačkim poslovima, pravilno određivanje PDV tretmana nije administrativni detalj — već pitanje poreske sigurnosti.
Potrebna vam je stručna podrška u vezi sa PDV-om, SEF-om i računovodstvom u građevinarstvu?
Kontaktirajte Anex i obezbedite sigurno i usklađeno poslovanje bez nepotrebnih poreskih rizika.



